תושבות קבע בקפריסין 2026: קטגוריה F, MEU3, תושבות ארוכת טווח או ויזת זהב?

רוב מי שמגיע לעמוד הזה בעברית מגיע אליו עם אחת משתי תעודות ביד: דרכון ישראלי בלבד, או דרכון ישראלי ולצידו דרכון אירופאי שני, רומני, פולני, גרמני, הונגרי או פורטוגלי. הפרט הזה קובע את כל השאר. מי שמחזיק רק דרכון ישראלי הוא אזרח מדינה שלישית לעניין הדין הקפריסאי, ולכן פתוחים בפניו קטגוריה F, מעמד תושב ארוך טווח וויזת הזהב, ואילו MEU3 סגור בפניו. מי שמחזיק גם דרכון אירופאי נכנס למשטר משפטי אחר לגמרי: הוא נרשם ב-MEU1 עם ההגעה, מגיש MEU3 אחרי חמש שנים רצופות, ומשלם €20 על כל אחד מהם. אותו זוג, אותה דירה, אותה שנה, ופער של מאות אירו ושל שנות המתנה בין שני בני הזוג.

ארבעה היתרים קפריסאיים שונים נקראים כולם תושבות קבע, והם יושבים על שני משטרים משפטיים שאין ביניהם כמעט דבר. אזרח מדינה שלישית שחי מפנסיה מחו"ל מגיש בקשה להיתר הגירה בקטגוריה F ומשלם €500. מי שעבד כאן חמש שנים מגיש טופס MLT3 למעמד תושב ארוך טווח ומשלם €30. משקיע עם €300,000 הולך במסלול המהיר של ⁦Regulation 6(2)⁩. DigiCare Insurance הנפיקה את הפוליסה הקפריסאית הראשונה שלה ב-2009, והשאלה שהיועצים שלנו מקבלים הכי הרבה אינה איך מגישים, אלא לאיזה מהארבעה אתם בכלל זכאים. המדריך הזה עונה על זה לפי הנתונים שמחלקת ההגירה מפרסמת בעצמה.

מה המשמעות של תושבות קבע בקפריסין?

מה שקובע איזה מהם חל עליכם הוא האזרחות שלכם, לפני הכסף ולפני הכוונות.

אזרחי האיחוד האירופי, ה-EEA ושווייץ נעים מכוח החוק הקפריסאי שהטמיע את דירקטיבת חופש התנועה, חוק ⁦7(I)/2007⁩. חמש שנים רצופות של מגורים חוקיים מקנות זכות אוטומטית לתושבות קבע, והתעודה שמתעדת אותה היא MEU3. ישראלי שמחזיק דרכון אירופאי שני נמצא בקבוצה הזו.

כל השאר הם אזרחי מדינה שלישית, וישראלים שמחזיקים דרכון ישראלי בלבד נכללים בכך. הם נעים מכוח תקנות הזרים וההגירה. תקנה ⁦5⁩ יוצרת את הקטגוריות המסומנות באותיות, וקטגוריה F היא זו שרוב המגיעים שאינם אירופאים עומדים בתנאיה. ⁦Regulation 6(2)⁩ הוא מסלול נפרד ומהיר יותר למשקיעים. במקביל לשניהם רץ מעמד תושב ארוך טווח, שמקורו בדין האירופי ולא במדיניות ההגירה הקפריסאית, והוא היחיד מהארבעה שמניח שאתם מועסקים כאן.

תושבות קבע אינה אזרחות. דרכון קפריסאי עדיין מחייב התאזרחות, כלומר שנים עשר חודשים של מגורים רצופים מיד לפני ההגשה, ולצידם לפחות שבע מתוך עשר השנים שקדמו להם, יוונית ברמה B1 ומבחן אזרחות, כפי שמפורט בעמוד ההתאזרחות של gov.cy.

וזו גם אינה זכות תנועה חופשית באיחוד. קפריסין אינה חלק ממרחב שנגן, ושום סעיף בחוק ⁦7(I)/2007⁩ או בדירקטיבות האירופיות אינו מקנה לתושב קבע קפריסאי זכות לחיות או לעבוד במדינה חברה אחרת. ההיתר טוב לקפריסין, ולשום מקום אחר. מי שמתכנן להשתמש בו כדלת אחורית לברלין או לליסבון מתכנן על סמך משהו שלא קיים.

תוצאות החיפוש טועות בזה כל הזמן, ולכן שווה לומר את זה במפורש: תושבות בהשקעה לפי ⁦Regulation 6(2)⁩ חיה וקיימת, והיא היתר שהייה. תוכנית ההשקעות הקפריסאית, שהעניקה אזרחות תמורת השקעה, בוטלה ב-1 בנובמבר 2020 ואינה חוזרת.

MEU1 או MEU3: מה ההבדל?

MEU1 הוא תנאי מוקדם, לא חלופה. רשימת המסמכים התומכים של MEU3 נפתחת בבקשה להעתק של תעודת ה-MEU1 שלכם, ולכן אי אפשר לדלג על הראשון כדי להגיע לשני. אי־רישום בשלב ה-MEU1 גורר קנס של עד €2,500 לפי הנחיות ה-MEU1 של gov.cy.

gov.cy סותר את עצמו כאן, וזה הדבר המבלבל ביותר בעמודי ה-MEU3. עמוד המידע שלו מנוסח כאילו MEU3 מיועד רק לבני משפחה מארץ שלישית של אזרח האיחוד. עמוד הטפסים שלו מציע ⁦"FORM MEU3 (EU Citizens)"⁩, וכותרת הטופס עצמו היא ⁦"Application for the issue of a permanent registration certificate of Union citizen and his/her family members who are also Union citizens"⁩. MEU3 משרת את שתי הקבוצות. לכו לפי הטופס, לא לפי כותרת העמוד.

הליך הבקשה לשני המסמכים מפורט במדריך ה-Yellow Slip (MEU1) שלנו.

איך הם נבדלים זה מזה בהכנסה, באגרות, בזמנים ובביטוח, מופיע בטבלה הבאה.

ארבעת המסלולים בהשוואה

כל תא בטבלה מגיע מעמוד של gov.cy, מרשימת מסמכים או טופס שמתארחים אצלו, או מהחקיקה עצמה. במקום שבו הממשלה לא מפרסמת דבר, כתוב בתא לא מפורסם. לא מילאנו את החללים האלה בהערכה של משרד עורכי דין, כי הערכה של משרד עורכי דין אינה העמדה של מחלקת ההגירה.

מקורות: קטגוריה F וקטגוריות היתר ההגירה · מדיניות המשקיעים לפי ⁦Regulation 6(2)⁩, מהדורה רביעית · מעמד תושב ארוך טווח · MEU3. כל המקורות נבדקו ב-11 בספטמבר 2026.

קטגוריה F: המסלול לפנסיונרים ולבעלי הכנסה עצמאית שאינם אירופאים

שווה להתעכב על המספרים, כי הם מסבירים משהו שנראה לקוראים מוזר. gov.cy מדפיס אותם עם סכומי הלירה הקפריסאית המקוריים בסוגריים: €9,568 (⁦CY£5,600⁩) למבקש ו-€4,613 (⁦CY£2,700⁩) לכל בן משפחה תלוי. הגרסה היוונית של אותו עמוד נוקבת בהם עד הסנט, €9.568,17 ו-€4.613,22.

אלה המרות מדויקות לפי שער 0.585274, השער הבלתי חוזר שנקבע כשקפריסין אימצה את היורו ב-1 בינואר 2008. הסף לא הועלה מאז. הוא אינו צמוד ואינו עוקב אחרי האינפלציה, ולכן מספר שנראה שרירותי חוזר ומופיע ללא שינוי שנה אחרי שנה.

תקנה ⁦5⁩ עצמה, זו שיוצרת את הקטגוריה, אינה נוקבת בסכום. הניסוח שלה איכותי: הכנסה שנתית מובטחת בשיעור נאות שתאפשר מחיה בכבוד בקפריסין. לכן נכון לתאר את €9,568 כמינימום שמחלקת ההגירה מפרסמת ומיישמת, ולא כסכום שקבוע בחוק.

יתר העמדה לגבי קטגוריה F, מאותו עמוד:

• אגרה: €500 לכל מי שנכלל בבקשה, ועוד €70 לכל תעודת רישום זר. הוספת בן משפחה במועד מאוחר יותר עולה €50 בתוספת אותם €70.
• עבודה: אין. העמוד היווני בוטה מהאנגלי ומתאר את מחזיקי קטגוריה F כמי ש⁦«τα οποία δεν θα εργάζονται στην Κύπρο, αλλά θα παραμείνουν ως μόνιμοι επισκέπτες»⁩, כלומר אנשים שלא יעבדו בקפריסין אלא יישארו בה כמבקרים קבועים.
• תוקף: זכות השהייה בלתי מוגבלת בזמן. הכרטיס פג אחרי עשר שנים ומוחלף. כרטיס של קטין רץ עד גיל 18.
• איך מאבדים אותו: ההיתר פוקע אם לא התיישבתם בקפריסין בתוך שנה מהאישור, והוא חדל אם קיבלתם תושבות קבע במדינה אחרת או נעדרתם מקפריסין שנתיים.
• החל מ-1 בספטמבר 2026: מבקשים בקטגוריות A עד F חייבים להגיש תוצאות בדיקות דם מקוריות מחו"ל לצהבת B, צהבת C, HIV ועגבת, ולצידן צילום חזה לאיתור שחפת.

הליכה מלאה על הבקשה, כולל המסמכים והתור האמיתי, נמצאת במדריך היתר השהייה בקטגוריה F לפנסיונרים שלנו.

MEU3: תושבות קבע לאזרחי האיחוד האירופי אחרי חמש שנים

הזכות עצמה מגיעה מאליה בתום חמש שנים. סעיף ⁦14(1)⁩ לחוק ⁦7(I)/2007⁩ מקנה תושבות קבע לאזרחי האיחוד שהתגוררו חוקית תקופה רצופה של חמש שנים, וקובע שהזכות אינה כפופה לתנאים שבחלקים ⁦III⁩ ו-⁦VI⁩. חלק ⁦III⁩ הוא המקום שבו יושבים תנאי האמצעים המספיקים וביטוח הבריאות. הם מפסיקים לחול. MEU3 מתעד זכות שכבר יש לכם.

החיים הרגילים לא שוברים את חמש השנים. היעדרויות שמצטברות לעד שישה חודשים בשנה אינן נספרות לרעתכם, וכך גם שירות צבאי חובה, וכך גם היעדרות אחת של עד שנים עשר חודשים רצופים בשל הריון ולידה, מחלה קשה, לימודים, הכשרה מקצועית או שליחות בחו"ל.

יש מי שמגיע לזכות מוקדם יותר מחמש שנים. סעיף ⁦15⁩ מקדים את תושבות הקבע לעובדים שמגיעים לגיל פרישה אחרי שנים עשר חודשי עבודה לפחות ולמעלה משלוש שנות מגורים, ולמי שחדל לעבוד בשל אי־כושר קבוע אחרי למעלה משנתיים. אם אי־הכושר נובע מתאונת עבודה או ממחלת מקצוע, אין תנאי ותק מגורים כלל.

אזרח האיחוד שמגיש בקשה מקבל תעודת תושבות קבע ללא תאריך תפוגה. בן משפחה מארץ שלישית מקבל כרטיס תושבות קבע בתוקף לעשר שנים, שמתחדש אוטומטית בהגשה ובתשלום €20 נוספים. מחלקת ההגירה מנפיקה את ה-MEU3 בתוך שישה חודשים. ברגע שהזכות שלכם, רק היעדרות מקפריסין של יותר משנתיים רצופות מסיימת אותה.

אזרחי בריטניה שחוסים תחת הסכם הפרישה יושבים תחת כללים משלהם. לפי חוק ⁦193(I)/2020⁩ מגבלת ההיעדרות היא חמש שנים ולא שנתיים, ומסמך תושבות הקבע עולה €30 ותקף לעשר שנים.

ההליך של MEU1 ושל MEU3 מפורט במדריך ה-Yellow Slip (MEU1) שלנו.

מעמד תושב ארוך טווח: המסלול מכוח הדירקטיבה האירופית

זה המסלול הזול ביותר שפתוח בפני אזרח מדינה שלישית, וזה גם המסלול שכותבים עליו הכי מעט. הוא מגיע מדירקטיבה ⁦2003/109/EC⁩, שהוטמעה בדין הקפריסאי, ולא ממדיניות ההגירה הקפריסאית, ולכן התנאים שלו נראים שונים מאלה של קטגוריה F.

ההעסקה היא עצם ההנחה של המסלול הזה, והניירת מראה את זה. רשימת המסמכים מבקשת חוזה העסקה ללא הגבלת זמן או לשמונה עשר חודשים לפחות, מוחתם אצל נציב הבולים, או הצהרה בכתב על עצמאות. היא מבקשת גם הצהרות מס ואישורי הפרשות לביטוח לאומי שמכסים את חמש השנים האחרונות, שנים עשר חודשי דפי בנק, תעודת יוונית ברמה A2 ותעודה בנושא המציאות הפוליטית והחברתית בקפריסין, והכול מפורט בעמוד טפסי התושבות ארוכת הטווח של מחלקת ההגירה. זה המסלול העמוס ביותר במסמכים מבין הארבעה.

תקופות בחו"ל אינן שוברות את חמש השנים אם כל אחת מהן קצרה משישה חודשים רצופים והן מסתכמות בעשרה חודשים לכל היותר לאורך התקופה. אחרי שהמעמד בידיכם, הוא נשלל בשל היעדרות מהקהילה של שנים עשר חודשים רצופים, היעדרות מהרפובליקה של שש שנים רצופות, קבלת מעמד תושב ארוך טווח במדינה חברה אחרת, מרמה או גירוש.

נתוני הזמנים מתבלבלים כאן כל הזמן. קבלת המעמד אורכת שישה עד שנים עשר חודשים. נתון שלושת החודשים שמופיע בעמוד אחות ב-gov.cy שייך לחידוש, לא לבקשה ראשונה. ההיתר הראשון רץ חמש שנים והוא בר־חידוש.

סטודנטים, עובדים עונתיים, מבקשי מקלט ומי שנמצאים תחת הגנה משלימה מוחרגים מהמסלול הזה.

⁦Regulation 6(2)⁩: ויזת הזהב בהשקעה של €300,000

התנאים הנוכחיים מגיעים מהמהדורה הרביעית של מדיניות המשקיעים, שבתוקף מ-2 במאי 2023. כל מה שתקראו שנוקב ב-€30,000 הכנסה, בנכס של €200,000 או בפיקדון משועבד לשלוש שנים מתאר את המשטר שהמהדורה הזו החליפה. ישראלים שמשווים את קפריסין לוויזות הזהב של יוון ושל איטליה פוגשים את המספרים הישנים האלה לעיתים קרובות, והם כבר לא נכונים.

ההשקעה צריכה להיות €300,000 לפחות, באחת מארבע צורות: בית או דירה ביד ראשונה מחברה יזמית; נדל"ן אחר, שבו מכירה חוזרת מותרת; €300,000 בהון מניות של חברה קפריסאית עם נוכחות פיזית שמעסיקה חמישה אנשים לפחות; או €300,000 ביחידות של ארגון השקעות קולקטיביות קפריסאי.

מעל זה יושב מבחן ההכנסה: €50,000 בשנה, שעולה ב-€15,000 עבור בן או בת זוג וב-€10,000 לכל ילד קטין תלוי, והיא חייבת להגיע מחוץ לקפריסין.

ביטוח בריאות נדרש במפורש במסלול הזה. סעיף ⁦3.2⁩ קובע שהמבקש ובני המשפחה התלויים בו חייבים להגיש אישור פוליסת ביטוח בריאות לטיפול רפואי שמכסה אשפוז וטיפול חוץ. החובה ממשיכה גם אחרי האישור: המחזיק מגיש ראיות שנתיות לכך שההשקעה נשמרת והוכחה לאישור ביטוח אם הוא כבר לא נהנה מ-GeSY.

העסקה לא באה בחשבון, עם חריג אחד. המבקש ובן או בת הזוג מאשרים שלא ייקחו עבודה, למעט כדירקטורים בחברה שבה השקיעו.

שני תיקונים שתוצאות החיפוש זקוקות להם.

ראשית, הכלל על עזיבת קפריסין הוא כלל היעדרות, ולא לוח ביקורים. ההיתר חדל אם המחזיק מקבל תושבות קבע במדינה אחרת או נעדר מקפריסין שנתיים, אותו נוסח שמחלקת ההגירה משתמשת בו לקטגוריה F. "חייבים לבקר כל שנתיים" הוא פרפרזה שאף גורם רשמי לא כתב.

שנית, זו לא תוכנית ההשקעות הקפריסאית. אותה תוכנית העניקה אזרחות תמורת השקעה ובוטלה ב-1 בנובמבר 2020. ⁦Regulation 6(2)⁩ מעניק היתר שהייה ותו לא.

ולגבי המסמכים הרפואיים מ-1 בספטמבר 2026: ההודעה מחייבת את קטגוריות A עד F, שנוצרות בתקנה ⁦5⁩, בעוד שההיתר הזה ניתן לפי ⁦Regulation 6(2)⁩. הממשלה לא אומרת אם זה חל כאן, ולכן גם אנחנו לא. בררו מול מחלקת ההגירה לפני ההגשה.

האם צריך ביטוח בריאות לתושבות קבע בקפריסין?

מסלול אחר מסלול:

• ⁦Regulation 6(2)⁩: נדרש, בכתב. סעיף ⁦3.2⁩ במדיניות המשקיעים מבקש אישור פוליסת ביטוח בריאות לטיפול רפואי שמכסה אשפוז וטיפול חוץ, וסעיף ⁦10⁩ משאיר את החובה רצה מדי שנה גם אחרי האישור.
• תושבות ארוכת טווח: נדרש, בכתב. רשימת המסמכים של MLT3 כוללת ⁦"Health Insurance Policy which covers the applicant in the Republic of Cyprus (in-patient and out-patient treatment)"⁩. זה מיישם את סעיף ⁦5(1)(b)⁩ לדירקטיבה ⁦2003/109/EC⁩, שמבקש ביטוח מחלה שמכסה את הסיכונים המכוסים בדרך כלל לאזרחי המדינה.
• MEU3: אינו נדרש. סעיף ⁦14(1)⁩ לחוק ⁦7(I)/2007⁩ מסיר את תנאי חלק ⁦III⁩ ברגע שנרכשה זכות תושבות הקבע, ותנאי ביטוח המחלה הוא תנאי שבחלק ⁦III⁩.
• MEU1: נדרש רק ממי שאינו עובד. לאזרח האיחוד שמועסק או עצמאי אין סעיף ביטוח ברשימת המסמכים של MEU1. לסטודנטים, מבקרים, פנסיונרים ובני משפחה תלויים בקו עולה יש, ו-gov.cy נוקב בשם המוצר במפורש, ⁦"(plan A)"⁩. הוא מקבל גם שתי חלופות ברוב הפרופילים: רישום במערכת הבריאות הכללית בתוספת כיסוי להעברת גופה, או טופס ⁦E121/S1⁩ ממשרד הבריאות לפנסיונרים. כיסוי מקיף לתושב אירופאי שאינו עובד מתחיל מ-€150 בשנה.
• קטגוריה F: לא ברשימת המסמכים, ועדיין הכרח מעשי. רשימת המסמכים המפורסמת של קטגוריה F מונה עשרה פריטים, ואישור ביטוח בריאות אינו אחד מהם. המילה ביטוח אינה מופיעה בעמוד קטגוריה F של gov.cy, לא באנגלית ולא ביוונית. זו העמדה המדויקת, ואנחנו מעדיפים להדפיס אותה מאשר לרמוז על דרישה שהמחלקה לא כתבה.

הכיסוי בכל זאת חשוב במסלול הזה, משתי סיבות מוחשיות. מבקש בקטגוריה F הוא מעצם הגדרתו מי שאינו עובד בקפריסין, ולכן אינו זכאי ל-GeSY דרך הפרשות מעבודה. ובנוסף, היתר השהייה הזמני שרוב המבקשים מחזיקים בזמן שתיק קטגוריה F שלהם יושב בתור כן דורש כיסוי פרטי, מדי שנה, כל עוד התיק פתוח. ביטוח הבריאות שלנו לקטגוריה F מתחיל ב-€120 בשנה למבוגר.

איזה מסלול מתאים לכם?

התאריכים שמאחורי הכללים

שאלות נפוצות

הדרכון שלכם קובע את המסלול

תושבות קבע בקפריסין נקבעת לפי הדרכון שלכם לפני כל דבר אחר. התשובה של אזרח האיחוד האירופי היא MEU1 עכשיו ו-MEU3 בתום חמש שנים, ב-€40 סך הכול. התשובה של פנסיונר שאינו אירופאי היא קטגוריה F ב-€9,568 בשנה וב-€500 אגרה. התשובה של מי שעבד כאן, אחרי חמש שנים, היא מעמד תושב ארוך טווח ב-€30. התשובה של משקיע היא ⁦Regulation 6(2)⁩ ב-€300,000, והיא המהירה מבין הארבעה, כחודשיים. לישראלי שמחזיק דרכון אירופאי שני, שתי התשובות הראשונות זמינות בו זמנית, וכמעט תמיד המסלול האירופי הוא הזול והקצר.

ביטוח בריאות הוא מסמך נדרש בשניים מהמסלולים האלה והכרח מעשי בשלישי. DigiCare Insurance מסדרת כיסוי לבקשות שהייה בקפריסין מאז 2009, ותציע לכם את הפוליסה שמתאימה להיתר שאתם באמת מגישים.